Projekt nowego Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wprowadza bardzo poważne zmiany w funkcjonowaniu programu „Szklanka Mleka”. Uderzą one przede wszystkim bezpośrednio w najmłodszych, pomimo zapewnień ze strony rządu, że nowelizacja budżetu nie będzie przeprowadzona kosztem zwykłych obywateli.
Prawo unijne zakłada, iż każde dziecko uczęszczające do przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej, ma możliwość codziennego spożycia do 0,25 litra mleka lub jego przetworów po obniżonej cenie. Składa się na nią kwota uiszczona przez ucznia bądź w jego imieniu i dopłata przyznawana przez Agencję Rynku Rolnego. Dostawy mleka odbywają się w ramach Programu „Szklanka Mleka”, administrowanego od 2004 roku przez ARR. Dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych są jednym z mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej krajów członkowskich UE. Polski rząd zgodnie z Ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (Dz. U. z 2005r. nr 244 poz. 2081 z późn. zm.) udoskonalił znacznie założenia unijnego programu.
- Dzięki tej ustawie od września 2007 roku każde dziecko w szkole podstawowej ma możliwość codziennego, bezpłatnego spożywania 0,25l mleka bez dodatków smakowych oraz 0,25l mleka smakowego po znacznie obniżonej cenie – mówi Leszek Cieciura, Zastępca Dyrektora firmy ZUH ROBICO, która dostarcza mleko do szkół z między innymi województwa mazowieckiego.
W programie uczestniczy 190 dostawców mleka i przetworów mlecznych, zatwierdzonych przez ARR. ZUH ROBICO od 2008 roku dostarcza do szkół ZIMNE MLEKO mikrofiltrowane o pojemności 250 ml, w butelce HDPE. Część szkół otrzymuje także mleko w kartoniku 250 ml sygnowane programem „Mleko z Klasą”.
W roku szkolnym 2008/2009 z programu skorzystało blisko 2,4 mln uczniów (o ponad 10% więcej niż w poprzednim roku szkolnym i aż 3-krotnie więcej niż w roku szkolnym 2006/2007) oraz ok. 14,2 tys. placówek oświatowych (o 18% więcej niż w roku szkolnym 2007/2008 oraz blisko 2,4-krotnie więcej niż z roku szkolnym 2006/2007). W roku szkolnym 2008/2009 uczniowie spożyli blisko 76 tys. ton mleka i jego przetworów, co odpowiada ok. 295 mln szklanek mleka. Licząc od momentu akcesji Polski do UE, jest to już ok. 650 mln szklanek mleka wypitych przez dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym.
Program „Szklanka Mleka” pozwolił Polsce awansować w tej kategorii z siódmego miejsca na pierwsze w całej UE (dane za rok szkolny 2008/2009). Te osiągnięcia stoją obecnie pod znakiem zapytania. Z wyliczeń Agencji Rynku Rolnego wynika, że na realizację programu w dotychczasowym kształcie potrzebne byłoby w 2010 r. ok. 202 mln zł. Tymczasem w ustawie budżetowej resort finansów przygotował na ten cel nieco ponad 89 mln zł.
Najnowszy projekt rządowy przewiduje ograniczenie picia mleka przez dzieci do trzech dni w tygodniu oraz do 8 miesięcy w roku szkolnym. Z uwagi na znaczne ograniczenie środków budżetowych na realizację tzw. Dopłaty Krajowej proponuje się, aby przedmiotowe rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 grudnia 2009 r. W ocenie skutków regulacji pisze się, że negatywnym rezultatem wprowadzonych zmian będzie jedynie zmniejszenie możliwości picia mleka przez dzieci w szkołach podstawowych oraz zmniejszenie dostaw mleka przez zakłady mleczarskie i innych dostawców.
Czy jedynie? Tutaj nasuwa się pytanie, czy rząd należycie rozważył wszystkie negatywne aspekty tego rozporządzenia. Pomijając przedsiębiorców, zakłady mleczarskie, które przy mniejszej skali programu będą musiały zredukować swoje koszty, np. zmniejszając liczbę etatów. Najważniejsze są jednak aspekty społeczne.
Program „Szklanka Mleka” spełnia także kilka funkcji, o których rzadziej się wspomina kalkulując cięcia budżetowe. Są to:
1. dożywianie dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym,
2. kształtowanie zdrowych nawyków żywieniowych,
3. propagowanie zdrowego stylu życia - walka z nadwagą w wieku wczesnoszkolnym,
4. profilaktyka w skali długofalowej - kontynuuje Leszek Cieciura.
Mleczarze nie odpuszczają.
- Uważamy program „Szklanka Mleka” za wartościowy społecznie i korzystny dla branży. Zamierzamy przekonywać do swoich racji aż do skutku. – mówi Andrzej Szczepański, Przewodniczący Federacji Związków Zawodowych Pracowników Mleczarstwa w Polsce.
Prawo unijne zakłada, iż każde dziecko uczęszczające do przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej, ma możliwość codziennego spożycia do 0,25 litra mleka lub jego przetworów po obniżonej cenie. Składa się na nią kwota uiszczona przez ucznia bądź w jego imieniu i dopłata przyznawana przez Agencję Rynku Rolnego. Dostawy mleka odbywają się w ramach Programu „Szklanka Mleka”, administrowanego od 2004 roku przez ARR. Dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych są jednym z mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej krajów członkowskich UE. Polski rząd zgodnie z Ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (Dz. U. z 2005r. nr 244 poz. 2081 z późn. zm.) udoskonalił znacznie założenia unijnego programu.
- Dzięki tej ustawie od września 2007 roku każde dziecko w szkole podstawowej ma możliwość codziennego, bezpłatnego spożywania 0,25l mleka bez dodatków smakowych oraz 0,25l mleka smakowego po znacznie obniżonej cenie – mówi Leszek Cieciura, Zastępca Dyrektora firmy ZUH ROBICO, która dostarcza mleko do szkół z między innymi województwa mazowieckiego.
W programie uczestniczy 190 dostawców mleka i przetworów mlecznych, zatwierdzonych przez ARR. ZUH ROBICO od 2008 roku dostarcza do szkół ZIMNE MLEKO mikrofiltrowane o pojemności 250 ml, w butelce HDPE. Część szkół otrzymuje także mleko w kartoniku 250 ml sygnowane programem „Mleko z Klasą”.
W roku szkolnym 2008/2009 z programu skorzystało blisko 2,4 mln uczniów (o ponad 10% więcej niż w poprzednim roku szkolnym i aż 3-krotnie więcej niż w roku szkolnym 2006/2007) oraz ok. 14,2 tys. placówek oświatowych (o 18% więcej niż w roku szkolnym 2007/2008 oraz blisko 2,4-krotnie więcej niż z roku szkolnym 2006/2007). W roku szkolnym 2008/2009 uczniowie spożyli blisko 76 tys. ton mleka i jego przetworów, co odpowiada ok. 295 mln szklanek mleka. Licząc od momentu akcesji Polski do UE, jest to już ok. 650 mln szklanek mleka wypitych przez dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym.
Program „Szklanka Mleka” pozwolił Polsce awansować w tej kategorii z siódmego miejsca na pierwsze w całej UE (dane za rok szkolny 2008/2009). Te osiągnięcia stoją obecnie pod znakiem zapytania. Z wyliczeń Agencji Rynku Rolnego wynika, że na realizację programu w dotychczasowym kształcie potrzebne byłoby w 2010 r. ok. 202 mln zł. Tymczasem w ustawie budżetowej resort finansów przygotował na ten cel nieco ponad 89 mln zł.
Najnowszy projekt rządowy przewiduje ograniczenie picia mleka przez dzieci do trzech dni w tygodniu oraz do 8 miesięcy w roku szkolnym. Z uwagi na znaczne ograniczenie środków budżetowych na realizację tzw. Dopłaty Krajowej proponuje się, aby przedmiotowe rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 grudnia 2009 r. W ocenie skutków regulacji pisze się, że negatywnym rezultatem wprowadzonych zmian będzie jedynie zmniejszenie możliwości picia mleka przez dzieci w szkołach podstawowych oraz zmniejszenie dostaw mleka przez zakłady mleczarskie i innych dostawców.
Czy jedynie? Tutaj nasuwa się pytanie, czy rząd należycie rozważył wszystkie negatywne aspekty tego rozporządzenia. Pomijając przedsiębiorców, zakłady mleczarskie, które przy mniejszej skali programu będą musiały zredukować swoje koszty, np. zmniejszając liczbę etatów. Najważniejsze są jednak aspekty społeczne.
Program „Szklanka Mleka” spełnia także kilka funkcji, o których rzadziej się wspomina kalkulując cięcia budżetowe. Są to:
1. dożywianie dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym,
2. kształtowanie zdrowych nawyków żywieniowych,
3. propagowanie zdrowego stylu życia - walka z nadwagą w wieku wczesnoszkolnym,
4. profilaktyka w skali długofalowej - kontynuuje Leszek Cieciura.
Mleczarze nie odpuszczają.
- Uważamy program „Szklanka Mleka” za wartościowy społecznie i korzystny dla branży. Zamierzamy przekonywać do swoich racji aż do skutku. – mówi Andrzej Szczepański, Przewodniczący Federacji Związków Zawodowych Pracowników Mleczarstwa w Polsce.
